Новости → Что такое оценка регулирующего воздействия?

С 2016 года в городском округе Кинель Самарской области заработал механизм проведения оценки регулирующего воздействия проектов муниципальных нормативных правовых актов и экспертизы муниципальных нормативных правовых актов, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности.

Оценка регулирующего воздействия (ОРВ) – это систематический процесс выявления и оценки возможных последствий введения тех или иных норм регулирования для предпринимательской и иной экономической деятельности.

ОРВ предполагает определение проблемы, на которое направлено регулирование, цели регулирования, идентификации различных вариантов, которые позволяют достигнуть поставленной цели, сравнение этих вариантов и выбор наилучшего из доступных. Неотъемлемым элементом ОРВ является проведение публичных консультаций с заинтересованными сторонами, что позволяет более точно выявить возможные положительные и отрицательные эффекты от введения регулирования.

Публичные консультации - это форма изучения и учета мнений субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности, экспертного сообщества, организаций, осуществляющих защиту и представление интересов субъектов предпринимательской деятельности, органов государственной власти Российской Федерации и органов государственной власти Самарской области, органов местного самоуправления муниципальных образований в Самарской области, к компетенции которых относятся вопросы, вынесенные на обсуждение иных заинтересованных лиц.

Задачами проведения публичных консультаций по проектам муниципальных нормативных правовых актов являются:

- максимальное вовлечение в процесс обсуждения проектов муниципальных нормативных правовых актов участников публичных консультаций, а также учет их интересов;

- обеспечение прозрачности процедур разработки проектов муниципальных нормативных правовых актов (в том числе информирование заинтересованных лиц и групп), подотчетность, объективность и независимость выбора респондентов;

- установление сроков обсуждения проектов муниципальных нормативных правовых актов, достаточных для того, чтобы все заинтересованные лица и группы имели возможность подготовить и высказать аргументированную позицию.

В целях обеспечения прозрачности и публичности принятия решений, согласования интересов различных групп субъектов регулирования, выявления положений, необоснованно затрудняющих осуществление предпринимательской деятельности, предлагаем всем субъектам предпринимательской и инвестиционной деятельности, общественным объединениям в сфере предпринимательской и инвестиционной деятельности, объединениям потребителей принять активное участие в обсуждениях проектов нормативных правовых актов городского округа Кинель, по которым проводятся публичные консультации, для выявления и оценки альтернативных вариантов решения проблем, выбора наиболее эффективного варианта правового регулирования.

Уведомления о начале проведения публичных консультаций в рамках проведения ОРВ по проектам нормативных правовых актов городского округа Кинель и по экспертизе нормативных правовых актов городского округа Кинель, сроки проведения ОРВ и экспертизы, перечень вопросов, выносимых на обсуждение в рамках публичных консультаций, пояснительные записки и другая информация, необходимая для проведения ОРВ и экспертизы, размещены на сайте администрации городского округа Кинель (www.кинельгород.рф) в подразделе «Оценка регулирующего воздействия» раздела «Информация».

Предложения принимаются относительно содержания проекта нормативного акта, возможных последствий его применения и альтернативных вариантов правового регулирования, а также относительно совершенствования практики применения действующих нормативных правовых актов, исключающей необходимость принятия проекта нормативного правового акта.

Предложения, полученные в ходе общественного обсуждения проекта нормативного правового акта, фиксируются разработчиком проекта, включаются в свод предложений, полученных по результатам публичных консультаций и учитываются при выдачи заключения уполномоченным органом по результатам ОРВ или экспертизы, а также при принятии решения об утверждении нормативного правового акта либо об отправлении проекта нормативного правового акта на доработку.