Ответ: Под трудной жизненной ситуацией, в целях оказания государственной социальной помощи, понимают обстоятельства, которые ухудшают условия жизнедеятельности гражданина и последствия которых он не может преодолеть самостоятельно (ст. 1 Закона «О государственной социальной помощи» от 17.07.1999 № 178-ФЗ).
При этом такая помощь может оказываться в виде денежных выплат (социальные пособия, субсидии и другие выплаты), а также в виде натуральной помощи (топливо, продукты питания, одежда, обувь, медикаменты и другие виды натуральной помощи) (ч. 1 ст. 12 Закона № 178-ФЗ).
В целях стимулирования активных действий граждан по преодолению трудной жизненной ситуации предусмотрено оказание государственной социальной помощи на основании социального контракта. Получить такую помощь могут малоимущие семьи и одиноко проживающие граждане, которые по независящим от них причинам имеют среднедушевой доход ниже величины прожиточного минимума в соответствующем субъекте РФ (ст. 1, ч. 1 ст. 7, ч. 1 ст. 8.1 Закона № 178-ФЗ).
Размеры, условия и порядок назначения и выплаты помощи, а также форма социального контракта определяются региональным законодательством с учетом методических рекомендаций по оказанию государственной социальной помощи на основании социального контракта (ч. 1 ст. 5, ч. 2 ст. 8 Закона № 178-ФЗ; п. 5 Приложения № 8(6) к Государственной программе РФ «Социальная поддержка граждан», утв. Постановлением Правительства РФ от 15.04.2014 № 296; Методические рекомендации, утв. Приказом Минтруда России от 03.08.2021 № 536).
Указанные виды помощи гражданам, находящимся в трудной жизненной ситуации, не являются исчерпывающим перечнем.
Так, трудная жизненная ситуация заемщика по ипотечному кредиту является одним из условий приостановления исполнения им своих обязательств по кредиту либо уменьшения размера платежей на определенный срок (льготный период) (п. 4 ч. 1, ч. 2 ст. 6.1-1 Закона «О потребительском кредите (займе) от 21.12.2013 № 353-ФЗ).
Исполняющий обязанности
Кинельского межрайонного прокурора
юрист 1 класса С.Ю. Анакин