Вопрос: занимаюсь госзакупками. Как можно противостоять коррупции в данной сфере?
Федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» предусмотрены следующие меры, направленные на противодействие коррупции:
1)Запрет на включение в состав закупочной комиссии следующих лиц (ч. 6 ст. 39 № 44-ФЗ):
- супруги, близкие родственники руководителя организации - участника закупки, его усыновители или им усыновленные;
- заинтересованные лица, состоящие, в штате участника закупки или подавшие заявку на участие в этой закупке;
- лица, на которых могут повлиять участники закупки. Член комиссии не должен состоять в органах управления организации - участника закупки и не должен быть ее участником, акционером, кредитором.
- должностные лица контрольного органа в сфере закупок, которые осуществляют контроль закупок;
- эксперты, которые оценивали конкурсную документацию, заявки участников в ходе предквалификационного отбора, соответствие участников конкурса дополнительным требованиям.
2) Соблюдение требования участниками об отсутствии конфликта интересов. (п. 9 ч. 1 ст. 31 № 44-ФЗ). Контракт при наличии конфликта интересов ничтожен.
3) Возможность оспаривания действительности контракта в суде при наличии личной заинтересованности руководителя заказчика, члена комиссии, контрактного управляющего или руководителя контрактной службы (ч. 22 ст. 34 № 44-ФЗ).
4) Запрет на участие в закупках физлиц с непогашенной или неснятой судимостью за преступления, за совершение которых им было назначено наказание в виде лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью, которые связаны с поставкой товаров (работ, услуг), являющихся объектом закупки, и
административного наказания в виде дисквалификации. Также к закупкам не допускаются юрлица, которые в течение двух лет до подачи заявки привлекались к административной ответственности по ст. 19.28 КоАП РФ (п. п. 7, 7.1 ч. 1 ст. 31 № 44-ФЗ).
5) Механизм раскрытия информации обо всех субподрядчиках для крупных контрактов (ч. 23, 24 ст. 34 № 44-ФЗ).
6) Право Правительства РФ определения случаев проведения проверки соответствия поставленного товара условиям контракта исключительно сторонними экспертами (экспертными организациями) (ч. 4.1 ст. 94 № 44-ФЗ).
7) Обязательное общественное обсуждение отдельных закупок (ст. 20 № 44-ФЗ).
8) Ряд инструментов контроля закупочной деятельности (ст. ст. 99 - 102 № 44-ФЗ).